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北宋的“高薪養廉”,結果怎樣了?

2018-12-13 13:50| 發布者: 一個人的房間| 查看: 851| 評論: 0|來自: 滄州日報

摘要:  前些日子,有篇文章曾在朋友圈里熱傳,說宋朝是古時中國文人生活不錯的時期,夸贊宋仁宗在位時的“仁”與“義”,夸贊當時文化環境的“寬”與“榮”。最令后世文人與士大夫們神往的一點就是“宋制祿厚”,也就是所 ...
 前些日子,有篇文章曾在朋友圈里熱傳,說宋朝是古時中國文人生活不錯的時期,夸贊宋仁宗在位時的“仁”與“義”,夸贊當時文化環境的“寬”與“榮”。最令后世文人與士大夫們神往的一點就是“宋制祿厚”,也就是所謂的高薪養廉。
  以前我也簡單說過,“宋制祿厚”的說法并不是完全準確的,富得流油的僅是高層領導,基層科員便苦哈哈了,能夠養家糊口就算不錯,還要干著最瑣碎最操心的工作。而那些寬松制度和優厚待遇下的朝廷高層官員們卻奢靡享樂,毫無節制,造就的不是為君為民的廉潔風氣,而是放開手腳的貪腐成風。
  趙匡胤坐穩江山之后,實際上對士大夫們并不寬容,史載“凡罪罰悉從減,獨于治贓吏最嚴”,意思是官員違法,啥作風問題、曠工都可以從輕處罰,唯獨對待貪腐要加強懲處。因此宋初貪腐的官員被斬殺、棄市、充軍、流放的很多,甚至到了“遇赦不赦”的地步。殺人犯都可以減刑,但是貪官不可以。由此可見,在宋初當官還是個高風險、低待遇的職業,但這群人卻真抓實干,把國家由五代亂世推向了和平統一,還動不動就向契丹擼袖子叫板。
  可到了宋真宗在位時,國家升平日久,皇帝沒事玩起了封禪,官員們就跟著大漲工資,社會風氣、吏治環境由此一變。
  宋仁宗朝,發揚寬松懷仁的政策方針,官員貪腐也可從輕發落。最著名的一起案件發生在天圣八年(1030年),監翰林司閣門副使郭承佑貪污巨款案發,按律當刺字流放,但仁宗皇帝手一擺,圣母心泛濫起來,特地下了道旨意“免刺除名,配岳州衙前編管”。
  由郭承佑貪腐案起,官員們便開始蠢蠢欲動了。不良風氣形成以后,再想扭轉就是難上加難。雖宋神宗大力推行變法,但各方勢力錯綜交雜,縱使王安石有扶大廈之將傾的本領,但改革阻力巨大,變法不成,對貪腐官員的懲處力度更是趨于寬松,使他們愈發突破為官貪腐的犯罪尺度。
  待女真人的鐵騎如潮水般洶涌南下的時候,大宋的軍隊竟然連武器裝備、軍糧、兵源都被貪掉了,所組軍隊不足登記在冊人數的五分之一。
  可見北宋之亡,蓋由寬法所致。

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